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新修订的河北省节约能源条例5月1日起施行

发布时间:2021-01-22 03:07:25 阅读: 来源:电圆锯厂家

本报记者 张树永 段美

《河北省节约能源条例》经省十二届人大常委会第二十六次会议表决通过,将于今年5月1日起施行。条例构建了完善的管理监督体系,分领域推进全社会节约用能,注重建立节能市场化机制,为规范我省节约能源及其管理活动,推动全社会节约能源,提高能源利用效率,减少污染排放,缓解资源压力,推动绿色低碳可持续发展提供了强有力的法治保障。  建立节能失信不良记录制度  针对我省煤炭消费比重大、环保和减排任务重等问题,条例规定严格控制煤炭消费总量,新增煤炭消费的固定资产投资项目,应当进行等(减)量替代,并报节能主管部门审查,着力推动削减煤炭消费总量和优化能源消费结构。  为了强化政府管理手段,推进信用市场建设,条例规定建立节能失信不良记录制度,将用能单位和节能服务机构的失信行为纳入公共信用信息共享平台,督促用能单位和节能服务机构诚信经营,助推节能市场的健康发展。  大型公共建筑执行绿色标准   条例结合我省实际,有针对性地对工业、建筑、交通运输、农业、公共机构、重点用能单位等分类施策,全面覆盖能源消费重点领域,并进行了制度创新。   在工业节能方面,条例规定各类园区开展节能和循环化改造,发展集中供能和能源梯级利用;明确将工业余热纳入供热专项规划,优先选用工业余热向居民供暖。在建筑节能方面,条例增加绿色建筑内容,规定使用财政性资金或者以财政性资金为主的机关办公建筑、公益性建筑、保障性住房以及单体建筑面积超过两万平方米的大型公共建筑,应当执行绿色建筑标准。在重点用能单位方面,条例规定重点用能单位应当建立能源消费总量和单位产品综合能耗控制目标责任制,完善能源管理体系,从而实现以制度创新推动节能降耗。  建立健全用能权用煤权核定和交易机制  条例结合我省节能市场化机制的有益探索,明确规定逐步建立健全用能权、用煤权核定和交易机制;实行峰谷分时电价、季节性电价、可中断负荷电价、惩罚性电价、差别电价等,引导用能单位和个人节能;鼓励企业进行节能产品认证,取得节能产品认证证书的产品、设备优先列入政府采购目录;鼓励企业组建节能服务机构,推动规模化经营,鼓励节能服务机构为用能单位提供服务,分享效益。  拒绝节能监察最高罚款三万元  为了避免节能工作中不执行、打折扣、玩数字游戏以及庸政懒政怠政等现象的发生,条例明确,县级以上人民政府节能主管部门和其他负有节能监督管理、节能监察职责的部门以及机构,未依法履行节能监督检查、节能监察职责或者未依法查处违法违规用能行为的;提供虚假节能监察、能源消费总量数据的;违反规定向被监察单位收取费用的;对不符合强制性节能标准的政府投资项目予以批准建设的;其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。由其上级主管部门或者其他有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。  条例规定,重点用能单位未按照标准和程序开展能源审计的,由县级以上人民政府节能主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处一万元以上三万元以下罚款。  被监察单位无正当理由拒绝节能监察的,由县级以上人民政府节能主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处一万元以上三万元以下罚款。

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