机械网-美国拟再发力反倾销 中国制造或成重点目标

据海外媒体26日报导，为了给奥巴马政府提出的出口翻番目标“保驾护航”，美国商务部正在斟酌实行多项更严厉的贸易反倾销规则，特别针对他国所谓的“不公平贸易做法”，后者被认为要挟到了美国人的饭碗。

消息人士称，上述10多项新提议将在周4提出小孩白癜风怎么办，其中“最少有1项可能会致使对中国输美商品征收更高关税”。贸易专家认为，在中期选举倒计时之际，美方的类似做法有做秀嫌疑晕痣型白癜风怎么办，要终究通过并落实有很大难度。不过，类似动向也折射出，在金融危机以后的新情势下，日趋抬头的贸易保护主义可能令中国的对外贸易环境变得更加艰巨。

进口增加触痛白宫神经

据海外媒体26日援用美国商务部高官的话报导称，商务部正在计划实行更严厉的规则，以反对外国的“不公平贸易做法”。美方认为，这些做法要挟到了美国人的工作。据悉，商务部将在周4发布1系列新的建议。

1名美国商务部高官向媒体流露，上述计划旨在寻求在多个领域加强美国贸易保护措施的有效性。“该计划将在秋季实行。”该官员称。

为了达成奥巴马总统提出的在未来5年将美国出口翻番的目标，美国商务部长骆家辉已下令，要求审查商务部关于反倾销和反补贴关税的规则和程序。

业内流露，促使当局加大贸易保护的1大诱因，是近期美国发布的最新贸易数据，特别是其中进口的意外增加。美国商务部本月初公布的数据显示，6月份美国贸易逆差到达499亿美元，比上月增加18.8%，同时也是自2008年10月以来的新高。5月份贸易逆差经修正后为419.8亿美元。这是美国贸易逆差连续第3个月环比出现扩大趋势。

更令美国当局紧张的是，6月份进口增长3%，至2003.5亿美元，而出口则降落1.3%，至1504.5亿美元，创下自2009年4月以来的最大跌幅。进口的相对强势，说明美国政府提倡的“外需拉动”目标还很遥远。

上述美国商务部官员称，新提议中有几项可能带来较大的影响。比如要求进口商在早期关税宣布后即预支1定的现金，而眼下的规则对进口商的关税支付要求相对宽松，有时候可以等5到6个月，直到关税终究敲定。

中国可能遭到影响

还有1项新提议是针对旧规则的修改。根据现有规则，如果1家外国公司在3次年度行政审查中都能证明其产品没有在美国倾销，那末可以将该公司从美方的反倾销名录中剔除。但根据新提议，这样的做法将被叫停。即使是有3次年审过关，这些公司仍要在反倾销“黑名单”上，只不过其承当的关税税率为零，1旦商务部发现新的不公平贸易证据，这些公司的反倾销关税就会被上调。

专家也注意到，此次美国商务部的加强反倾销措施新提议，触及对美出口仅为总量的3%不到，因此，影响的范围和程度应当不大。

据美商务部官员流露，在目前讨论的14个提议中，最少有1个可能会致使对中国征收更高关税。最近几年，中国常常成为美国抱怨不公平贸易的对象，而在金融危机以后，这样的苗头越发明显。

此次美国商务部的提议中，有1个直接针对中国的出口。根据该提议，美国商务部在计算来自中国的出口反倾销或是反补贴关税时，可以先行扣减出口退税。

上述美国商务部官员称，中国“毫无疑问”会对这1提议感到不安，由于这会使得终究的关税水平更高。

不过，新提议中并没有就中国的汇率政策是不是构成“不公平补贴”进行调查作出决定。1些美国议员宣称，人民币汇率被“低估”，并使中国出口商品在全球市场具有了不公平的价格优势。

贸易“神经战”对美无益

业内人士表示，奥巴马政府再次在贸易保护问题上加力，并炒作对华贸易等话题，很大程度上是出于中期选举的斟酌。民主党和奥巴马的支持率近期延续降落，奥巴马已公然表示，民主党可能在中期选举中失去多数派席位。

对美方计划加强反倾销力度的做法，中国商务部研究员梅新育周4在接受上海证券报记者采访时表示，这“对内是做秀战，对外是神经战”。换句话说，就是“拿1个未必能够通过的东西来吓唬他人，期望他人妥协”。

梅新育表示，美方所称的对中国征收更高关税，范围其实不明确。“是对某1种或几种商品加征反倾销税反补贴税，还是对所有中国产品加征关税？”另外，如果是对中国所有产品加征关税，则意味着发动全面的贸易战，后者明显不是奥巴马政府的初衷。

鉴于此，梅新育认为，中方对美国的新反倾销举措应当继续坚持以我为主的策略，密切视察了解对方的下1步动向，但没有必要太1惊1乍。

事实证明，美方的很多对华贸易保护措施恰恰适得其反。比如，美国美中贸易全国委员会25日说，美国对华轮胎特保措施实行近1年来，并没有使美国轮胎进口总量降落，也没有帮助轮胎制造行业增加就业，相反却加重了美国消费者的负担。

美中贸易全国委员会会长傅强恩25日致信美国总统奥巴马说，受特保措施影响，美国从中国进口的低价轮胎确切有所减少，但从其他国家进口的同类产品大幅增加，并使进口总量超过实行特保措施之前的水平。同时，轮胎制造行业就业岗位并没有因实行特保措施而停止下滑。而且，特保措施实行后，美国国内市场轮胎价格明显上涨，加重了美国消费者的负担。

固然，从另外一个角度来讲，专家指出，类似事件也说明，作为1个贸易大国，中国在金融危机以后面临的国际贸易环境更加复杂和艰巨，碰到的磨擦也会更多。中国国家发展和改革委员会主任张平26日就表示，今年上半年我国遭受贸易救济调查案件达38起，已成为贸易保护的最大受害国。

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